重磅！最高法启动繁简分流改革，强调“电子诉讼”（附解读）

在此次改革正式发文之前，法大大“实槌”系统（又称实槌电子证据溯源系统）已联合厦门市湖里区人民法院按照“电子诉讼”规则要求，以业务流程“全在线”、诉讼程序“全在线”的方式，审结了3个信用卡纠纷案件。

目前，实槌区块链电子证据溯源（诉源治理）模式已得到北京、厦门、广州、深圳等多个法院认可，此次司法改革发起后，法大大可以更快速度响应最高法对于电子诉讼的证据审理要求。

1月15日，最高人民法院印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》（以下简称《试点方案》）和《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》（以下简称《实施办法》），正式启动为期2年的试点工作。

改革目的

深入贯彻中央决策部署，认真落实全国人大常委会授权决定，深化民事诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道；

充分保障人民群众合法诉讼权益，有效降低当事人诉讼成本，满足人民群众多元、高效、便捷的解纷需求，进一步优化司法资源配置，提升审判工作质效和公信力。

文件主要内容

1、优化司法确认程序。

2、完善小额诉讼程序。

3、完善简易程序规则。

4、扩大独任制适用。

5、健全电子诉讼规则。文件着力明确相关电子诉讼规则，进一步拓展在线诉讼探索空间，为在线诉讼活动提供法律依据，包括：

明确电子化材料提交效力，当事人以电子化方式提交诉讼材料和证据材料的，经人民法院审核通过后可以不再提交纸质原件；

确立完善在线庭审规则，将适用普通程序审理的案件纳入在线庭审范围；

完善电子送达机制，明确电子送达适用条件、适用范围和生效标准，经当事人同意，可以采用电子方式送达判决书、裁定书、调解书等。

改革试点范围

北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等15个省、自治区、直辖市内纳入试点的中级法院、专门法院及其辖区基层法院。

重点词：科技驱动、电子诉讼

《试点方案》指出，要以“坚持强化科技驱动”作为改革目标和基本原则之一：充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段破解改革难题、提升司法能力，促进语音识别、远程视频、智能辅助、电子卷宗等科技手段的深度应用，适度扩大在线诉讼的覆盖范围，推动实现审判方式、诉讼制度与互联网技术深度融合。

此外，“推动法律修改完善”，也成为《试点方案》的实施步骤之一：

“最高人民法院在全面总结试点经验和实效评估的基础上，配合全国人大常委会推动修改民事诉讼法等相关条文，配套完善相关司法解释。”

值得注意的，还有此次改革的组织保障：“根据中共中央办公厅印发的《关于政法领域全面深化改革的实施意见》及其分工方案，试点工作由最高人民法院牵头推进，中央政法委、全国人大监察和司法委员会、全国人大常委会法制工作委员会、司法部等作为参加单位。”

在强硬的组织保障下，被重点提及的“电子诉讼”和“科技驱动”，在未来的民事诉讼中将发挥怎样的作用，会以怎样的方式呈现在法条中，显然存在着巨大的想象空间，而毋庸置疑的是，作为“科技驱动”方式之一的“电子诉讼”，已然成为不争的趋势。

律师解读：电子证据、电子诉讼进一步得到司法体系认可

通过司法体制繁简分流的改革，小额案件、电子诉讼案件有了更多因地制宜的处置方式，互联网业务将得到更快速、更广泛的司法支持；

为线上小额借贷、电子商务、线上知识产权保护等业务领域拓宽了处置通道，法院的办案速度更快，能够受理、办结的案件更多，更能够及时保障当事人司法权益；

小额案件、电子案件可在全国大部分地区适用，标志着业务相对分散、小额、大量的互联网案件能够在全国通过广管辖范围、简易诉讼程序、快速执行程序得到更大范围的支持；

小额案件、电子案件的诉讼效率得到了进一步提升，可节省50%-95%的诉讼成本及65%以上的司法处置周期。

可以预见的是，线上业务的风险处置模式，在电子诉讼规则明确后，将逐步实现全在线的司法闭环，“司法互联网+”的模式已能够以点及面地在全国试点法院上线。

延伸阅读：践行法律科技，助推司法改革

在此次改革正式发文之前，法大大“实槌”系统已联合厦门市湖里区人民法院按照“电子诉讼”规则要求，以业务流程“全在线”、诉讼程序“全在线”的方式，审结了3个信用卡纠纷案件。

整个诉讼过程中，除电子化提交、线上化审理外，判决书也以电子送达方式进行，进一步减少了司法处置周期。

目前，实槌电子证据溯源（诉源治理）模式已得到北京、厦门、广州、深圳等多个法院认可，此次司法改革发起后，法大大可以更快速度响应最高法对于电子诉讼的证据审理要求：

法大大电子签名技术能够实现线上有效合同的签发，使电子合同与线下纸质签发合同具有同等司法效力；

实槌主动取证技术能够电子数据实时公证保全，在电子数据生成时，直接达到法院可采信的要求。

通过电子签名、实槌公证保全后的证据能够与本次司法改革深度结合，在诉源治理上直接使证据符合法院对于电子诉讼证据受理的要求。

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